小英留了一扇窗

2016年05月21日

编者按：

在520这个两岸相爱程度大考的日子里，蔡英文没有打开“九二共识”这道大门，只是模糊承认“1992年两岸两会会谈的历史事实与求同存异的共同认知”，回避了“一个中国”原则。国内媒体、学者评价总体悲观，不少人认为渐进台独力量羽翼丰满，两岸雷霆不可避免。太和智库经过综合研判，认为小英演讲内藏玄机，5月21日“总统府”发言人补充发言更是犹抱琵琶，留下不少想像空间，总结起来三句话：在岛内狠抓“转型正义”，利用历史包袱将国民党打入地狱，实现民进党长期连续执政；在两岸间力推“共民对话”，替代原有国共管道，形成新的共识；在国际紧抱美日大腿，寻找“避雷针”。国台办对520演讲表态克制，总体评价是“一份没有完成的答卷”，而不是一份“不合格的答卷” ，同时表示“将进一步扩大两岸同胞交流往来，推进各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展，增进同胞福祉和亲情”。两岸融合进程之门仍然敞开，小英还有“补考”机会。市场对此反应积极，5月20日，台湾加权指数（TWSE）小涨0.44%，达到8131.26点。估计一直在营造两岸对立情绪，希望看到两岸高度紧张、亲痛仇快的美日小有失落。小英和民进党下一步将如何施政？两岸三党未来的互动格局如何？两岸执政党未来沟通的基础何在？请看太和智库高级研究员严诤的深度解读。

 

 

  520和521讲话要点    

一、经济优先

 

施政无能和经济成长率低是民进党攻讦马英九的重要武器，也是小英演讲提及的头条大事。可惜小英时运不济，上台正逢全球经济低迷，据预测今年台湾的经济增长大约只有百分之一。民意无常，民意无情，眼看着就要啪啪打脸。当家才知柴米油盐贵，小英一边寄望美国主导的TPP，急于摆脱依赖大陆市场的现状，积极推动“新南向政策”，力图在东盟和印度打开局面，但也不敢放弃大陆主导的RCEP（Regional Comprehensive Economic Partnership的缩写，中文全称区域全面经济伙伴关系）。

 

二、通过实施“转型正义”清算国民党执政历史，强化国民党原罪形象，实现民进党长期执政

 

在历史问题上，国民党有着沉重的包袱：压制原住民、以“清共剿共”为名在台湾搞白色恐怖、暴力镇压台湾本土民主力量等等，而历届国民党政府都没有能够有效地化解这种历史仇恨和血腥记忆。这都给了民进党操弄“台湾意识”的空间，如反复揭开“二二八”事件疮疤，攻击国民党党产等，国民党始终疲于招架，节节败退。

小英称，要成立“真相与和解委员会”来处理过去的历史。要让“所有台湾人都记取那个时代的错误”，要记住“这个岛上先来后到的顺序”，“用道歉的态度，来面对原住民族相关议题，重建原民史观，逐步推动自治，复育语言文化，提升生活照顾”。据台湾媒体报道，小英上任后，很有可能会对国民党相关历史档案进行全面解密，强化国民党在岛内的原罪形象，阻挠国民党重新执政，也可能会用交换部分在台共产党员的相关历史资料缓和与大陆之间的关系。

 

 

三、青年为重

 

民进党的成功，很大程度是由于掌握了年轻人群心理。小英开篇即对年轻人高调喊话，开出的支票是“突破困境，实现时代正义”。突破困境核心要看经济成就，实现正义核心是靠清算国民党在台湾老账，确立台湾本土意识和本土力量新格局。

 

四、维护“中华民国宪法”及版图

 

关于对“中华民国宪法”及版图的认同，520演讲中提及，521讲话再次强化，强调小英认同“中华民国宪法”及版图，坚持东海南海主权。两岸事务由陆委会负责，不同于外交关系。凸显“维持现状”的强烈意愿。

 

五、高调表示愿意放下历史包袱，通过两岸执政党管道展开良性对话

 

长期以来，民进党在与大陆的往来中反复无常，在大陆民众的认知中等同于台独党。而有关部门对国共管道的侧重也导致与逢国民党必反的民进党沟通不太顺畅。两党目前话语体系不同，应该积极寻求对话基础，形成共识，避免战略误判。

 

六、明确参与国际事务的领域

 

小英明确了以下台湾参与国际事务的领域：国际经贸合作及规则制定，防制全球暖化、气候变迁，人道救援，医疗援助，疾病的防治与研究，反恐合作。

 

 

小英和民进党有多绿

 

从历史沿革看，民进党从头至尾就是个“反国民党战线”。早期民进党内部有统有独，不少大佬都与大陆关系密切，只是后来独派势力逐步坐大，颜色逐步转绿。

关于小英，岛内媒体评论：“马英九是半个男人，而蔡英文是半个女人。”小英本人因家族关系被国民党李登辉赏识、拔擢，后以无党派人士身份加入民进党，一度力主街头运动、被冠以“暴力小英”，初次选举失利后，转而倡导“台湾意识”，深耕年轻族群。具有讽刺意味的是，她被深绿指为“走中间路线”的“统派童养媳”。小英崛起之后，属于深绿的苏贞昌、吕秀莲等几大“天王”都已被边缘化，而更绿的政党“时代力量”也被民进党釜底抽薪，同室操戈。可见，长期执政而非台独才是当前民进党的最高追求，民进党是个利益党而非理念党，小英是个政客而不是理想主义者。统独根本就是假议题，民进党没有人不知道台独是一条走不通的路，他们只是为了选票表演各种台独的台码。

 

“共民对话”有无现实基础？

 

从目前局面看，民进党准确地把握了岛内民意，而国民党由于历史包袱、派系恶斗、后继无人等问题，翻身估计需要很长时间。“民强国弱”的局面预计会持续相当长的时间。大陆不得不从与国民党的蜜月中苏醒，需要用智慧、谋略、包容和超越历史的目光对待“共国民”三角关系。在维持国共关系的同时加强对民进党的沟通和影响能力。

为维护执政基本盘，预计民进党在一定时期内采取模糊战略、不对“九二共识、一个中国”明确表态的可能性较大。太和智库建议应适度调整对民进党工作思路，利用台独党纲与“中华民国宪法”的内在冲突，以“冻结台独党纲”作为另一个建立“共民对话”管道的前提，在“九二共识”的基础上开创“2016共识”或“2017共识”。

 

 

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