气候变化催生明日货币

编者按：《巴黎协定》通过，中美很慷慨，法国很给力，一切看上去很美。总体目标下的“国家自主贡献”，说了一切，又等于一切都没说，落实任重道远。碳排放作为明日货币的趋势更加明朗。请看太和智库研究员三皮如何评论。

 

碳排放是“明日货币”

 

气候大会被世人重视，源于西方对全球变暖趋势危害性的鼓吹。人类对环境的影响确实与日俱增，但远未达到决定性的程度。在地球漫长的发展过程中，人类活动只是沧海一粟。地球自有其冷暖周期，因地球变冷灭绝的物种比比皆是，因地球变暖灭绝的物种罕有所闻，况且部分专家根据中外历史典籍记载推断，现在也未必是人类活动历史上地球温度最高的时候。打开脑洞，假如地球正处在转冷周期内，变暖甚至可以理解为人类的变相自救活动。当然，必须承认，适当控制碳排放可以促进提高能源使用效率，抑制粗放发展冲动，其结果一定会客观有利于生态环境的改善。但应该清楚地看到，暖化趋势只是系统性生态危机的结果之一，其危害尚有待讨论，优先级远不及垃圾、污水等现实环保问题，碳排放治理只是治标手段而不是治本方法。

 

 

为什么那些对人类危害更大，关系更密切的议题不能被国际聚焦并形成统一纲领？恐怕是因为头绪太多，难以量化，难以控制，而全球暖化则不同，因为这一议题可以归结为一个统一的抓手和一般等价物：碳排放！

 

 

碳排放是什么，是生活和生产模式，是生产规模和发展空间，是未来利益分配的游戏规则，是产业空心化后重新“剪羊毛”的利器，是“替天行道”的道义大旗和“明日货币”，将在未来国际金融版图中充当重要的地位！这种暗渡陈仓的议题设置相当高明！

 

 

“共同而有区别的责任”与“国家自主贡献”

 

西方依据话语权控制道德高地之后，碳排放成了各国绕不开的全球治理话题，也成了很多精英的普世关切，“奉排放以令诸侯”，谁不谈就是罔顾人类命运。碳排放事关发展中国家发展空间和发达国家新能源、新技术市场，发达国家长期居高临下地为发展中国家布置减排任务，用道义大旗锁住发展中国家的咽喉，但又未提供足够的资源支持。发展中国家资金、技术匮乏，没有离席不玩儿的资格，又要在发展和环保之间谨慎平衡。以往20届气候大会中，发达国家和发展中国家围绕碳排放各种明争暗夺，历尽激流险滩。

 

作为最大的发展中国家，中国深受环境污染困扰，有意愿走节能高效的道路、转变经济增长方式、升级经济结构，但中国自身发展相当不平衡，步速是核心问题，同时中国也必须充分考虑到广大发展中国家的呼声，继续为发展中国家“代言”，保证发展中国家的发展空间。所以中国一方面自身在节能减排方面做出慷慨承诺，一方面又坚持强调“共同而有区别的责任”。核心就是自己的义务自己说了算。而《巴黎协定》确认的在减排目标总盘子下“国家自主贡献”的方案，与中国这一坚持内在逻辑一致。既周全了人类共识和气候大义，又维护了发展中国家的发展权益。强行摊派导致争吵，自主奉献促成合作。东方智慧再次为完善全球治理贡献方案，为人类社会应对21世纪的各种挑战作出贡献。

 

《巴黎协定》的落实任重道远

 

《巴黎协定》从统一各国认识层面成果丰硕，今后各国减排额度将从国家间赤膊上阵的直接博弈，改为治理能力和国际美誉度的竞争。非强制性的条款说了一切，但也等于什么都没说。

 

 

减排未动粮草先行，很多发展中国家都在看菜吃饭。发达国家普遍面临经济疲软，能否如约兑现对发展中国家的治理金融支持尚需观望。而碳排放这一未来货币的交易场所、规则、机制，又将是下一个争夺的战场，战局扑朔迷离，需经过大量复杂博弈。

 

但令人欣喜的是，中国一直在负责任的行动，相关治理工作既是庄严的国际承诺，又是国内的现实需要。2014年，中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2005年下降29.9%和33.8%。据世界银行公布的数据，中国近20年累计节能量已占全球的52%。2015年9月，中国宣布设立规模为200亿元人民币的气候变化南南合作基金，将于2016年起继续推进清洁能源、防灾减灾、生态保护、气候适应型农业、低碳智慧型城市建设等国际合作，并帮助发展中国家提高融资能力。

 

 

对中国来说，碳排放治理是生态环境治理的一个有机组成部分，同时也是争夺未来国际话语权和金融主导权的重要战场。在借东风扎实提升经济发展质量、做好国内生态环境治理、向世界展示负责任形象的同时，中国也应该未雨绸缪，积极研究碳交易机制，储备相关技术，像当年的“石油美元”一样夺取“碳人民币”的国际地位。

 

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