近期，美国和朝鲜因核导问题剑拔弩张，大有甩开膀子干上一番的架势，半岛局势风云诡谲。美朝兵戎相见的可能性有多大？美一边对朝威慑，一边酝酿对华贸易调查和制裁，特朗普白宫内部决策的机制是什么？中国应如何应对？请看太和智库研究员、央视驻北美首席出镜记者王冠先生发自美国的独家分析。
朝鲜半岛阴云密布，美朝局势看似一触即发。该情形源于特朗普8月11日“战火与怒火”的表态。当日，特朗普收到美情报界关于朝核打击能力的最新评估，称朝已拥有可搭载在洲际导弹上的小型核弹头。这本是涉密内容，但《华盛顿邮报》却将其公之于众，这对泄密已成家常便饭的特朗普政府而言不足为奇。于是，当日下午有关治理美国阿片类药物泛滥的发布会变成了朝鲜专场。特朗普在发布会上强硬表态：“朝鲜最好不要再威胁美国，否则将见识世界上从未有过的战火与怒火（fire and fury）”。特朗普的这一强硬措辞不免让人们想起72年前杜鲁门对日本的核威胁，当时杜鲁门曾说：“日本将见识世界上从未有过的毁灭之雨从天而降（ruins of rain from the air）”。但是，特朗普与杜鲁门的表态方式有所不同，杜鲁门是低头念事先写好的政策宣言，而特朗普则是即兴发挥，手上只有一页美国阿片类药物泛滥的内参。特朗普的身边人也始料未及，新闻秘书萨拉·桑德斯坦承“那是总统自己的话”。发布会前的电话通风会上，助手们压根不敢跟特朗普商讨对朝措辞，因为特朗普一直反感身边人告诉他该说什么。这番威胁之后，美朝接连加码，朝军方声称正考虑通过中远程弹道导弹对关岛周边进行包围攻击，特朗普则扬言“炮弹上膛、准备就绪”。
需要澄清的是，在此期间，有些国内媒体把特朗普题为“fight tonight”的推文翻译成“今夜行动”，依此猜测美国可能马上要先发制人打击朝鲜。然而，这样的报道并不准确。实际上，“今夜行动”是美军对朝军演的一个代号，今年年初就已启用。而在新泽西，当有记者问“美国是否会先发制人”时，特朗普也只是含糊其辞地说：“我们不谈论这个问题。”
特朗普的个人言论同美官方态度有出入已经不是第一次。今年6月，沙特等海湾国家制裁卡塔尔，美国国务卿蒂勒森和国防部长马蒂斯表示这几个海湾国家都是美国盟友，美国不会选边站队，毕竟一起打击极端组织更要紧。然而在这二人表态12小时后，特朗普发推文一边倒地支持沙特谴责卡塔尔，并称“我同沙特国王会面初见成效，极端主义的资金提供者就是卡塔尔，多国与卡塔尔的断交可能是结束恐怖主义的开始。”美国官员私下也曾对笔者表示对特朗普“大嘴”风格很无奈，因为其言论不仅同美国官方政策不符，也不考虑白宫小圈子之外的其他部门利益，更是对上万名美国职业外交官的一种讥讽。
尽管特朗普和朝鲜互放狠话，半岛局势趋紧，但有四大迹象表明，外交斡旋仍是美国对朝政策的首选和最终目标。目前，美国在关岛的军事作战部署和强硬表态仍属战略威慑范畴。通过军事威慑，美朝双方，尤其是朝鲜，有望增加最终谈判筹码。
迹象一：美朝正在进行秘密接触。美联社爆料称，美朝正在纽约进行秘密接触。美国国务院朝鲜政策特别代表尹汝尚（Joseph Yun）过去几个星期一直在同朝鲜驻联合国高级外交官朴成日（Pak Song Il）私下会谈。这一渠道被美官员戏称为美朝的“纽约渠道”。上述两人一直保持着工作层面的接触，据说前不久刚刚经过长时间谈判，促使朝鲜释放了在朝被捕的美国大学生。
迹象二：美国政府内部理智派对特朗普影响甚深。特朗普最近召见最多的是外交口负责人。比如周五在新泽西度假的特朗普紧急召见了国务卿蒂勒森、美国驻联合国大使黑莉，以及国家安全顾问麦克马斯特，四人进行了长时间闭门会谈，磋商对朝政策。会谈之后，特朗普还一度把自己的推特背景图片换成了同蒂勒森、黑莉在会后的合影，两人在他内阁中的地位和影响可见一斑。
迹象三：美国军方态度审慎。美国防部长马蒂斯明确表示，目前蒂勒森和黑莉负责的外交口在主导美国对朝政策，他负责的工作只是备选方案，并称他本人见证过战争的灾难，不希望悲剧重演。
迹象四：美国意见领袖和国内舆论都倾向反战并呼唤理智。近期，收视过千万的美国传统三大电视台CBS、NBC、ABC及其地方姐妹台，都在晚间重要时段报道了朝鲜威胁。收视过百万的三大有线新闻台FOX、MSNBC和CNN都在全天滚动播出朝鲜对关岛的威胁。但除了上述动态外，评论和专家分析大都批评特朗普大嘴并呼吁冷静。多名美国前国防部官员及军事专家认为，一旦美朝爆发军事冲突有两大致命危害：一是朝鲜会将首尔作为绑架美国的“人质”。首尔有1000万人口离三八线非军事区只有40公里，而朝鲜80%的火力集中在非军事区附近，一旦开战，首尔伤亡人数至少百万；二是双方动武后诉诸核武器的预期对全球经济特别是美国金融市场的冲击难以估量，经济损失可能会过万亿。此外，近些天，基辛格、托马斯·弗里德曼以及去过17次朝鲜的资深记者迈克·齐迈等美国左中右派的精英和意见领袖，分别在《华尔街日报》、《纽约时报》和《华盛顿邮报》撰文，呼吁用战略眼光、克制态度应对朝鲜问题。
美国在朝鲜问题上陷入僵局，不去反思自身政策，反而迁怒中国，实在令人匪夷所思。特朗普推文曾指责中国在朝鲜问题上“什么都没做”。美国媒体也一边倒地把中国描绘成不愿帮助美国的自私自利的国家，批评中国对朝上半年贸易额增加，并将中国对朝鲜的“不作为”和对华贸易调查的必要性挂钩。美国工商界是特朗普的重要票仓，商会的游说功力在华盛顿圈内也是人尽皆知。他们中的一部分声音一直在向国会和特朗普施压，要求对华强硬，保护美国公司利益。白宫也一直在考虑何时宣布对中国展开贸易调查。据悉，特朗普原本打算8月4日宣布对中国展开贸易调查，但考虑到中国在8月6日联合国审议对朝制裁决议中的重要作用，才将此事推迟。据白宫方面称，8月14日特朗普将宣布对华贸易反制措施，要求对中国涉嫌违反美国知识产权和强迫美国企业转让技术等议题展开调查。尽管目前还不清楚特朗普在声明中会公布多少细节，但有预测称，美国贸易代表罗伯特将会根据贸易法第301条款调查中国的贸易行为，但下令调查并非立即制裁，调查周期一般从几个月到一年不等。
近日，笔者在推特和接受外媒采访时曾表示：特朗普政府应该清楚，中国没有义务无条件在战略安全问题上协助美国。如果美国依然故我地做出定期闯入南海巡航、向台湾出售武器、保持冷战以来的东亚军事前沿部署等损害中国战略安全的事，中国凭什么要帮助美国实现其安全利益？但作为联合国五常之一、出于核不扩散和自身地缘安全考虑，中国在朝鲜问题上应该也已经做了很多（过去10年7次投票赞成制裁朝鲜）。今年上半年中国从朝进口煤炭下降75%，整体进口下降13%，对朝出口增加大多是粮食等联合国允许的人道主义贸易商品，毕竟制裁朝鲜并不是要饿死朝鲜百姓。基辛格在《华尔街日报》撰文指出，在整个朝鲜问题上，美国近来一直把中国当做其下属“承包商”（sub-contractor），这不是解决半岛问题的正确思路。美国应更多顾及中国安全利益，除双方没有争议的无核化之外，中美还应在有争议的议题上达成一致，如未来朝鲜政权的问题和驻半岛美军部署规模。基辛格还反对美国抛开中国同朝鲜单方面磋商，因为那样“朝鲜可能使中美间你争我夺，自己却两面获利”。
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