导语：上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议将于6月9日至10日在中国青岛举行。俄罗斯总统普京将出席峰会并对中国进行正式国事访问。这是中俄领导人2018年的首次会晤，意义重大，必将推动中俄全面战略协作伙伴关系进入新的发展阶段。太和智库高级研究员、中共中央对外联络部前副部长、中国驻乌兹别克斯坦共和国前大使于洪君近日撰文，回顾了中俄全面战略协作伙伴关系顺应时势、意义非凡的发展历程。现全文刊发，以飨读者。
我们所处的世界，正处于冷战结束以来持续未已的历史过渡期。国际力量对比深刻变化和世界战略格局转换引发的各种矛盾和问题集中显现，人类社会大发展、大变革、大调整进程中的不稳定性、不确定性、不可预测性分外突出。近年来，随着中东动乱和战乱的祸水持续外溢，欧洲一体化进程遭遇重大挫折，反全球化浪潮在孤立主义、保守主义、民粹主义和极端民族主义裹挟下汹涌而来，霸权主义和强权政治有了新的表现形式，世界经济发展大势与和平发展大局受到严重干扰和冲击。国际社会极有可能被某种不负责任的破坏性力量，被某些唯我独尊、刚愎自用的任性政策带入新冷战状态。面对如何维护现有国际秩序、如何构建新型国际关系、如何稳定世界安全态势、如何推进国与国之间的互利合作等重大问题，国际社会陷入深深“长考”之中。
在这一历史抉择关头，正在为实现民族复兴伟大历史目标而奋斗的中国，始终不渝走和平发展道路，坚定奉行互利共赢的开放战略，积极倡导和践行共同、综合、合作、可持续的新安全观，努力谋求开放创新、包容互惠的世界发展前景，不断促进和而不同、兼收并蓄的文明交流与互鉴，大力推动构筑尊崇自然、绿色发展的全球生态体系，坚定不移地做世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者。习近平主席所提出的构建人类命运共同体的思想，已经被国际社会广泛认知，正在成为引领国际关系变革的一面鲜艳旗帜。他所倡导并全力推进的“一带一路”建设，得到了世界各国的广泛支持，也已成为打造国际合作新平台、增添共同发展新动力的全球行动。
俄罗斯从来都是世界舞台上的重要力量，在地区和国际事务中始终拥有不可低估的独特作用和影响，在推动世界多极化进程、参与全球经济治理、共同应对人类社会面临的新问题、新挑战方面，俄罗斯现在是、将来必定也是不可或缺的重要力量。俄罗斯同时又是中国最大的和最重要的邻国。两国人民历史形成的各种交往和联系源远流长，已经没有争议的4300多公里共同边界成为连接两国人民的友好纽带。
在后冷战时代世界地缘政治裂变不断加剧、大国间利益格局和利害关系不断重组的复杂形势下，中俄两国始终把对方视为国际舞台上的可靠朋友、共同发展与进步的忠诚伙伴。1996年双方建立战略协作伙伴关系，为两国构建既符合时代发展潮流、又适应双方共同利益的新型大国关系和睦邻友好关系，奠定了坚实的政治法律基础；1997年两国签署《中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》；1998年两国签署《关于世纪之交的中俄关系的联合声明》；特别是2001年双方缔结《中俄睦邻友好合作条约》、2005年发表《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》，推动两国关系顺利升级为全面战略协作伙伴关系。
中俄全面战略协作伙伴关系，是当今世界绝无仅有的不针对第三国、结伴而不结盟、与时俱进并不断创新的新型大国关系楷模。中俄全面战略协作伙伴关系，经受了近年来国际风云际会的严峻考验，显示了无比强大的生命力和非常广阔的发展前景。中俄全面战略协作伙伴关系，具有任何其他国与国关系所不具有的高质量和高水平，其主要表现是：两国在政治上始终互相尊重；在涉及主权与尊严、发展利益与安全关切等重大问题上，一贯相互支持；在共同关心的地区和国际事务中，一直保持密切协调和配合。双方共同推动成立的上海合作组织、金砖国家合作机制，有力地促进了世界多极化和国际关系民主化，为维护地区与世界的和平、安全与稳定做出了重要贡献。
习近平主席和普京总统均高度重视中俄两国的全面战略协作伙伴关系。2013年习近平当选中国国家主席后，两国领导人立即通电话，共同表达了将进一步巩固和发展中俄关系的建设性立场。随后，习近平主席将俄罗斯作为他担任国家元首后的首个出访国，并在莫斯科国际关系学院发表了他的首篇外交政策演说，向俄罗斯表明了他本人对中俄全面战略协作伙伴关系的特殊重视。双方发表的关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明，向全世界彰显了中俄睦邻友好关系的特殊性和全方位战略协作关系的稳定性。双方批准《〈中俄睦邻友好合作条约〉实施纲要(2013年至2016年)》并签署30多项经济技术合作协定，一方面使两国结伴而不结盟的关系特点更加突出，另一方面也使双方战略性协作与务实性合作相得益彰。
2014年乌克兰危机爆发后，美国、欧盟同俄罗斯的关系全面紧张。在此形势下，中俄关系顺势而为，各领域合作进一步扩大。中方反复重申，中俄两国是好邻居，同时也是国际舞台上的重要力量。不断巩固和发展中俄全面战略协作伙伴关系，符合两国关系的大局和时代发展潮流，也是维护国际安全的重要因素。双方签署《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》，使两国关系更具内在活力，更具发展前景。
2015年，习近平主席与普京总统共同出席中俄两国分别举办的世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，在世界引发巨大反响。两国领导人签署《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明》两份联合声明，共同出席新一批合作文件签字仪式，使中俄关系进入了更高水平的运行状态。
2016年是《中俄睦邻友好条约》签署15周年，也是双方建立战略协作伙伴关系20周年，两国高层政治交往与多领域务实合作的势头更显强劲。双方签署的新合作文件，为两国全面战略协作伙伴关系注入新的动力，为睦邻友好和务实合作拓展了新的领域。
2017年，习近平主席作为国家元首第六次访俄。他高度赞扬中俄两国是好邻居好朋友好伙伴；赞扬两国全面战略协作伙伴关系处于历史最好时期；赞扬中俄关系树立了以合作共赢为核心的新型国际关系典范；赞扬两国为维护地区及世界和平稳定贡献了强大正能量。
屈指数来，五年时间，习近平主席与普京总统已举行过20多次会晤，通过50多次信件。两国领导人之间建立了深厚的个人友谊和互信关系。中国驻俄罗斯大使李辉曾经说过，中国与全球约100个国家建立了多种形式的伙伴关系，形成并不断扩大全面战略协作伙伴关系的，只有俄罗斯一国。中国与世界各国建立了各种合作机制，从元首到地方领导乃至执政党和社会团体，全覆盖的也只有俄罗斯一国。对此我亦深有同感！
我相信，在普京总统对中国进行访问并出席上海合作组织峰会期间，两国元首将就中俄关系的未来发展规划新的蓝图，并就双方共同关心的重大国际问题协调行动立场。为紧跟时代前进步伐，适应双方发展需要，双方无论是在拓展两国务实合作方面，还是在推动上合组织升级发展方面，都将有更大举动和作为。中俄两国携手并肩，风雨同舟，互助共济，充分利用世界经济新常态带来的新机遇，共同应对国际关系新动向造成的新挑战，在全力打造中俄两国牢不可破的发展共同体、利益共同体、安全共同体、责任共同体和命运共同体的前提下，将与国际社会一道努力，建立均衡、稳定、协调的大国关系框架，实现公平、合理、正义的国际关系准则，为推动人类社会共同发展、共同进步、共同安全、共同繁荣而做出更大贡献。
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