导语：2020年是中国5G发展十分重要和关键的一年。年初我国抗击新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”）的过程中，5G网络及创新应用大展身手，有效助力疫情防控和复工复产，让社会各界看到了5G与社会各领域融合发展的巨大潜在效益。2020年3月，中共中央政治局常务委员会进一步强调加快5G网络等新型基础设施的建设进度。5G作为“新基建”的引领力量，担负起了应对疫情期间经济下行压力和为经济高质量可持续发展提供新动能的重任，5G网络的建设和发展成为社会关注的重点。
4月28日，由太和智库高级研究员、未来移动通信论坛副理事长张新生先生主持的第五届“5G和网络发展战略研讨会”（以下简称“研讨会”）正式召开。众多通信信息领域的资深专家畅谈“新基建”中5G网络建设的机遇、挑战及产业发展等战略性问题，贡献了许多宝贵的产业观点和战略思考。本次研讨会全面探讨了5G在技术、运维、产品、市场、安全等多方面的挑战和创新展望，为业界提供了发力5G“新基建”的重要思路和5G持续创新的方向。
5G是数字经济发展的重要网络基础设施，是各行各业数字化转型的重要使能技术[1]；5G与云计算、大数据、人工智能等数字技术汇聚融合、跨界应用，将有力地推动我国各行各业的数字化、网络化、智能化，成为服务于各行各业的重要信息基础设施。
与前几代通信技术相比，5G的内涵发生了根本性变化：5G网络不再是单纯的移动通信网络，构建云网端融合的5G网络（即构建新的网络、新的数据中心、新的终端）是实施5G“新基建”的三大建设任务，而连接技术、计算技术、智能技术是支撑5G“新基建”的三大技术领域。
在抗击疫情的过程中，5G“新基建”发挥了重要的技术保障作用，更催生了一大批5G行业新应用。
在一线医院战疫场景中，三大电信运营商开通了雷神山、火神山医院的5G网络。利用5G网络，这两家医院与北上广等地区多家医院开展远程会诊。通过5G连线，浙江省人民医院的医生远程操纵B超机器人，为患者进行超声检查。5G+医疗应用的快速落地，使新冠肺炎诊疗更加高效便捷，在避免交叉感染的同时缓解了医护人员紧缺的问题。5G+热成像人体测温方案，以高效精准、无接触的测温方式，为防疫工作打造了新型信息化防线。据中国电信介绍，疫情期间，中国电信在医疗方面的网络容量、流量增长了17倍，目前已有2000多家医院上了电信云平台。
在居家隔离的特殊时期，5G赋能个人、企业、行业和社会，在远程教育、远程办公、公共监控等领域，5G应用大显身手。例如通过直播课堂、远程教学，实现停课不停学，5G+VR让山村里的孩子“走进名校”；利用5G、大数据、AI、云计算、AR/VR、全息摄影、超高清视频等满足疫情防控期间的群众文化需求；三大电信运营商利用5G+云平台搭建直播平台，全方位地展示了雷神山、火神山建院情景，增强了人民战胜疫情的信心。
5G在垂直行业的丰富应用，如医疗健康、新媒体、娱乐、工业互联网、智慧教育、智慧交通、智慧能源、智慧文旅、体育和公共安全等，成功拓展了信息消费的新空间和新模式，坚定了中国社会各界加快5G发展的信心和决心。
2019年，是中国5G商用元年。在过去的一年中，我国基本验证了5G的相关标准，构建了5G的产业，并积极探索了5G在各行各业的应用，为2020年5G网络建设和产业发展奠定了良好的基础。截至2020年2月底，全国共新建5G基站16.4万个。
2020年，是中国5G发展的关键年。中国电信运营企业积极贯彻党中央有关“新基建”的战略部署，制定了5G“新基建”发展计划。中国移动计划建设30万个基站，中国电信和中国联通计划联合建设30万个基站，合计建设60万个基站，实现地级市的连续覆盖、一些县城及乡镇的重点覆盖和重点场景的室内覆盖。5G网络的逐步成熟，将会带动消费者更换5G手机的热潮。2020年中国移动计划推出1亿部5G终端，部分运营商计划发展6000万到8000万5G用户。
2020年，是中国5G SA的商用元年，5G SA是中国第一次实现从主导设计到率先部署的新一代网络，是5G“新基建”的重中之重。电信运营企业勇于挑战、敢于碰硬，以5G SA为目标，把握赋能各行各业的新机遇，加快技术演进，推动5G SA的建设和发展，将更进一步巩固我国在全球5G发展中的引领地位。
5G还将助力中国广播电视事业的发展。借5G发展大潮，实现移动优先、占领入口；以高清视频业务为核心驱动力，确保用户体验；依托先进开放的国际标准，全面整合广播电视资源；广播与通信融合、大塔与小塔融合，实现指挥调度和推出新型业务；利用和复用广电已有资源，快速推动广播电视业务发展和扩大用户规模。
目前5G主要呈现的亮点是宽带移动接入，今后仍然需要接受大流量、大连接、高可靠、低时延等场景的充分考验，尤其是2020年中国面临5G SA探路的风险。正在开展的5G SA建设需求多、期望高、时间紧，SDN（软件定义网络）、NFV（网络功能虚拟化）、网络切片、MEC（移动边缘计算）、SD-WAN（软件定义广域网）等建设有待验证，整个产业需要进一步持续完善。
电信运营企业仍需努力解决产品形态和消费模式、网络建设方式、网络运维调度方式等问题。5G网络切片和MEC技术融合创新是未来5G在垂直行业应用的关键要素。端到端网络切片的标准、产品与现有网络的兼容、如何保证时延前提下MEC间的协调、MEC与中心云之间的功能如何合理分配等问题亟待解决。
5G赋能行业应用，个性化明显，需要政府与市场合力推进，产业内外、运营商之间加快协同合作，推动行业应用并积极探索，提出行业网络解决方案及模式，例如5G行业虚拟专网的网络部署架构、运维服务能力、行业融合发展等。
安全是目前5G网络建设中备受关注的话题。5G支撑的万物智联，5G的新技术、新场景、新生态，5G的虚拟化、开放性、切片化、开源化等，以及大量数据上网、上云，5G在赋能各行业的过程中将对5G网络自身安全风险带来新的安全挑战。
5G网络安全攻击者是人，网络安全防护者也是人，所以网络安全要以人为本。重点是建立网络安全意识，做好网络安全产品，提高用户安全体验；在构建网络系统时，做好“内生安全”，不能完全依靠外部的安全防御。
网络安全需要跨国合作、分享情报、协调联动，应早做准备以降低风险。做好网络安全就像防治新冠病毒，应具有发现、主动防御和积极防御病毒的能力，最后生产出疫苗实现免疫。今后5G安全的重点工作将主要集中于安全标准的研究、安全评估测试和构建安全产业生态。
除了安全挑战，5G从标准发布到大规模建网的时间间隔比前几代通信技术都短，在技术、运维、产品、市场各方面都面临成熟性的压力。5G引领“新基建”不仅需要运营商的努力，也需要产业链各方共同发力，同时还需要政府政策的大力支持。
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