七十五年前,联合国应运而生,为促进人类和平与发展做出了巨大贡献。联合国虽然没有达到人们的期许,也不尽如人意,但今天看来,其仍有着强大的生命力和号召力,仍有着最广泛的代表性和权威性。联合国依然是世界人民的主心骨,人类碰到的各种全球性重大问题都要到联合国寻找解决之道。虽然联合国解决不了所有的重大问题,但没有联合国,所有的重大问题都难以解决。
世界需要联合国,世界也离不开联合国。在世界百年未有之大变局中,在复杂严峻的国际形势下,联合国面临着前所未有的挑战。
一是一些国家无视《联合国宪章》的宗旨和原则,破坏国际关系基本准则,大搞“本国优先”的单边主义和霸凌行径,粗暴干涉别国内政,动辄以武力、制裁相威胁,不断挑起意识形态的对立和不同文明的冲突。强行搞经济科技“脱钩”,不择手段地打压别国的高科技行业和产品技术,容不得别人超越。这一系列恶劣行径,严重冲击了现行的国际秩序和全球治理,损害了世界各国人民的共同利益和发展空间,加剧了国际局势走向的不确定性和不可预测性。
二是一些国家在国际关系中大搞双重标准。把自己的一套价值观作为普世标准,强加给世界各国,常常站在道德的高地上,以“教师爷”自居,对别人指手画脚、说三道四。利用人权问题干涉别国内政,以人权为借口对别国实行制裁。但恰恰是这些国家,国内的人权问题一塌糊涂:种族歧视、枪杀案频发,在海外战争中设立黑狱,虐囚,滥杀无辜......违反人权的事件屡见不鲜。其中人权叫得最响的这个国家,至今连国际上最主要的几个人权公约都没有签批,并退出了联合国人权理事会。也是这个国家公然藐视国际刑事法院对其的调查,并赤裸裸地威胁谁敢调查,就制裁谁!撕下了伪君子的面具,露出了强盗的真面目。双重标准已成为联合国内的一大公害,严重损害了成员国的互信与合作,削弱了联合国的权威性和凝聚力。
三是一些国家以本国利益为中心,把联合国视为服务于本国利益的私器。如符合他们的利益,能达到他们的目的,他们就支持。一旦不符合他们的利益或者达不到他们的目的,就要对联合国“断供”,就要退出。近年来,个别国家以所谓的“本国利益优先”,先后退出了多个国际组织,特别是在新冠肺炎疫情(以下简称“疫情”)肆虐,世界各国需要团结合作共同抗疫的关键时刻,退出了世界卫生组织,这无异于乘人之危、落井下石。其自私自利的丑恶嘴脸叫人不齿。也是这个国家,仅仅因为世界贸易组织仲裁机构没有合其意愿,就硬生生瘫痪了这个机构。这完全是一种霸凌行为,对联合国“合则用,不合则弃”就是这个国家的逻辑。
四是背信弃义,违诺爽约。作为联合国成员国,必须遵守承诺,言而有信,承担自己应尽的责任和义务。但有的国家,虽然富得流油,却一再拖欠联合国和有关国际组织的会费,成为了头号“老赖”,严重影响了联合国的正常运行和行动能力,甚至多次造成联合国财政预算危机。也是这个国家曾在《巴黎气候变化协定》上郑重地签了字,但新政府上台后居然“新官不理旧账”,一意孤行,退出了有170多个国家签字的,已成为国际法律文件的《巴黎气候变化协定》。还是这个国家,把由六个国家花费九年时间与伊朗达成的《伊核问题全面协议》说撕毁就撕毁。如此不严肃,如此不负责任,谁还敢相信这个国家?!这个国家还有什么国际信誉?!这种不重信守诺的行为在国际关系中开了一种极其恶劣的先例。
当前,国际社会当务之急是要旗帜鲜明地维护以联合国为中心的国际多边体系。要坚定不移地捍卫《联合国宪章》的宗旨和原则;要坚决反对将自身利益凌驾于国际社会之上,反对动辄以武力和制裁相威胁,粗暴干涉别国内政的强权和霸凌行径;绝不容许挑起文明的冲突和意识形态的对立,要支持各国人民根据本国国情选择社会制度和发展道路;要尊重文明的多样性;要抵制各种形式的贸易保护主义,不接受任何强行“脱钩”的行为;要维护国际公约和条约的权威性和严肃性;各国要坚持相互尊重、平等相待、互利共赢的理念,不能搞双重标准。每一个联合国成员国都要重信守诺,承担各自应尽的责任和义务,要全力支持联合国发挥更加积极的作用,支持世界卫生组织在全球应对疫情方面发挥领导作用,维护以世界贸易组织为基础的多边贸易体制。
只要国际社会团结合作、坚持正义、不畏强权,多边主义就一定会战胜单边主义,人类命运共同体的目标就一定能实现。