美媒热议美总统选举结果对世界的影响

2020年10月28日

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美国总统特朗普（左）与民主党总统候选人拜登在田纳西州纳什维尔市参加最后一场总统候选人电视辩论。

（图片来源：新华网）

据美国全国广播公司（NBC）网站10月26日报道，美国作为当今世界最大的经济和军事力量，其总统选举将对世界产生重大影响，特朗普和拜登的竞争更是带来不同以往的冲击。如果特朗普连任，他将继续按照其思路改造美国的对外政策，即注重交易而非联盟，继续鼓吹所谓“美国优先”理念。拜登若当选总统也无法重回其担任副总统时的轨道，他将追求更传统的美国外交政策，以截然不同的方式影响美国的传统盟友和对手。

在特朗普的批评者眼里，其连任对于美国的全球地位及海外利益都是灾难。英国皇家联合研究所（RUSI）负责人卡林·冯·海蓓（Karin von Hippel）曾在奥巴马政府时期担任美国国务院高级顾问，她表示如果特朗普成功连任，世界将变得更加分裂且充满竞争和民族主义情绪，同时美国超级大国的地位也将终结。她认为，特朗普将带领美国在孤立主义的道路上越走越远，最终被不堪其扰的长期盟友抛弃，为美国的对手制造可乘之机。但即使拜登获胜，美国也无法再像从前那样获得盟友的信任。

美国皮尤研究中心（Pew Research Center）近日发布的一份调查显示，特朗普在几乎整个欧洲都极不受欢迎，在部分南美、中东和亚洲国家也是如此，仅在印度、尼日利亚、菲律宾、波兰和以色列受到大部分人支持。报道称，对于支持者而言，特朗普是否受到世界的欢迎根本无关紧要，他们认为特朗普是为了美国的利益而工作，而不是像诸多前任总统那样忙于安抚其他国家。澳大利亚悉尼大学（USYD）副教授萨尔瓦托·巴博内斯（Salvatore Babones）认为，特朗普在受欢迎度上从来都不占优势，但美国的目标不是讨好其他国家。特朗普任内达成了多项外交成就，如推动以色列与部分阿拉伯国家关系正常化、遏制朝鲜核计划、加紧制裁俄罗斯以及避免美国进一步卷入叙利亚冲突。巴博内斯表示，人们可能不喜欢这样，但特朗普就像一个严厉的老板，不受欢迎的同时能够鞭策员工发挥出最大潜力。

报道称，美国选举或将对气候变化和新冠肺炎疫情产生最显著的影响。特朗普已表示当选后将兑现承诺，退出应对全球气候变化的《巴黎协定》，同时拒绝参加国际疫苗合作并完全退出世界卫生组织。而拜登已表示将重返《巴黎协定》和世界卫生组织。两人在如何对待中国问题上态度差别不大，都将对华保持强硬姿态。特朗普会继续以“贸易战”等形式单打独斗，而拜登将会寻求与欧洲合作。

在中东政策问题上，特朗普将继续对伊朗“极限施压”，为以色列提供更多支持。拜登则将恢复被特朗普废除的伊核问题全面协议，同时对以色列更加严厉。对于印度，特朗普将继续与莫迪总理的“友情”，而拜登与其副手卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）则可能会寻求让莫迪政府在人权问题上承担更多责任。对于朝鲜，多数专家都同意，两名候选人均不太可能说服朝鲜放弃核武器。在俄罗斯问题上，拜登将会对普京更加强硬，而特朗普则经常被批评对普京太软弱。

包括法、德在内的欧洲大国多年来忍受特朗普的侮辱、恐吓和威胁，这些国家将乐见特朗普在总统选举中败北。拜登将部分修复遭到破坏的美欧关系，但同时也会要求北约盟国增加军费开支，只不过态度会比特朗普更礼貌一些。芬兰前总理亚历山大·斯图布（Alexander Stubb）指出，专家根本无法预测特朗普第二任期的行为，特朗普与拜登的差别就在于“一个不可预测，另一个则有迹可循”。斯图布认为，如果拜登当选，大部分国家都会松口气。但各国也应该立足现实，明白世界已经无法回到从前。无论谁当选，美国实力都已无法重回往日巅峰。

美国《外交政策》（Foreign Policy）杂志网站10月23日发表评论文章指出，近期有观点称美国的亚洲盟友更倾向于支持特朗普而非拜登，认为特朗普在该地区对中国态度强硬，拜登将无力应对中国的“扩张主义”，而是更倾向于推出奥巴马式的亚洲政策，然而这已经不再符合当下的安全环境。文章称，这种观点是完全错误的，破坏美国在亚洲地位的不是拜登，而是特朗普。他毫无必要地增加了该地区的战争风险，并使美国在捍卫自身太平洋大国利益方面处于弱势。特朗普对美国在亚洲地位造成的损害可能需要几十年才能修复。

文章指出，自奥巴马离任后，亚太国家对美国的信任度大幅度下降。新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）公布的调查结果显示，77%的受访者认为与奥巴马政府相比，特朗普执政期间美国与东南亚的接触有所减少，而对美国作为战略伙伴缺乏信心或没有信心的东南亚受访者从2019年的34%上升到2020年的47%。超过六成的受访者表示，如果拜登当选，他们对美国的信心会增强。

特朗普政府“自由开放的印太战略”（FOIP）构想推出近三年后，在该地区的受欢迎程度远不及当初的设想。尽管该地区对多边机制和自由贸易的支持度依然很高，但美国战略与国际问题研究中心（CSIS）最近对东南亚精英阶层的一份调查显示，绝大多数受访者认为东盟（ASEAN）对地区秩序来说最重要，只有不到一成的受访者更重视美国的印太战略。从任何可衡量的调查指标来看，特朗普执政期间美国在亚洲的地位都低于从前。支持特朗普的亚洲国家认为其政策体现了美国的力量和决心，但最能体现其强硬态度的美国政策却适得其反，不仅代价高昂还不必要地增加了冲突风险。

（图片来源：环球网）

太和微评

特朗普与拜登迥异的政策方向和执政风格，将对未来四年的国际局势以及中国所面临的国际环境产生重大影响。

对中国而言，需在两个方面重点关注拜登和特朗普的政策差别，根据各自特点寻求破解之道。其一，美国对华围堵已成定势。如果特朗普连任，美国将更加重视渲染意识形态色彩，尤其是推进美日印澳“四国联盟”防务伙伴关系，并试图进一步加强对华军事围堵。而如果拜登上台，美国大概率会重返跨太平洋伙伴关系，重视通过经济手段把亚洲国家与美国捆绑在一起，以期加强对华战略包围。其二，中美矛盾冲突不可避免。特朗普政府通过极限施压政策将对华冲突从贸易扩大至科技、军事、地缘政治等各个领域，其对华政策似乎只剩下“冲突点”。而如果拜登上台，美国势必会在“人权”、香港、新疆等问题上提高攻击中国的调门，但在气候变化、朝鲜、伊朗等问题上则会寻求与中国合作，其对华政策将会坚持“竞争与合作并存”的主基调，这对防止中美关系走向全面冲突至关重要。

综上，无论美国选举结果如何，我国第一要务仍是练好内功，落实好双循环战略，实现持续稳定发展。