近期东南亚动态

2020年12月27日
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(图片来源:环球网)

 

东南亚国家经济整体下滑,明年有望实现复苏

 

综合东南亚国家媒体报道,英国牛津经济研究院(Oxford Economics)发布报告称,今年东南亚大部分国家受新冠肺炎疫情(以下简称“疫情”)影响,整体经济放缓,区域内国内生产总值(GDP)总量下滑4.1%。但随着新冠疫苗研发取得进展,疫情得到一定程度控制,预计2021年东南亚国家GDP将平均增长6.2%。越南2020年社会经济受疫情影响严重,但预期越南仍是东南亚为数不多实现正增长的国家。据世界银行最新预测,2020年越南人均GDP约为2750美元;贸易顺差达到有史以来最高水平,预计全年进出口总额约5270亿美元,比2019年增长约1%;经济增长率达2.8%。国际货币基金组织预测,越南经济将实现2.4%的增长。泰国投资委员会2020年年度外国投资者调查结果显示,即使疫情给泰国经济带来影响,但仍有高达96%的投资者对泰经济增长潜力充满信心。世界银行近期发布数据显示,柬埔寨2020年经济将萎缩2%,但是2021年有望出现反弹,增长4%。新加坡贸易与工业部近期将2020年新加坡国内生产总值预期增幅由此前的“-7%至-5%”调整为“-6.5%至-6%”,并预测2021年新加坡经济将恢复增长,预期增幅为4%至6%。该部称,新加坡经济呈现渐进复苏态势,未来经济增长在很大程度上取决于全球经济表现以及新加坡疫情防控形势。缅甸第二波疫情对经济影响严重,据世界银行发布的缅甸经济研究报告显示,缅甸2020-2021财年将有460万人口更加贫困,但缅甸中期经济发展前景良好,制造业、城市发展计划、交通与电力项目会使缅甸经济增速于明年提升至6.8%。菲律宾国家统计局公布数据显示,受疫情影响,菲2020年第三季度GDP同比下滑11.5%,连续三个季度同比萎缩。据牛津经济研究院报告显示,2021年菲律宾经济增速有望增长至7.8%。据牛津经济研究院统计,马来西亚2020年GDP萎缩5.6%,但随着马政府在明年财政预算中增加基建投资拨款,2021年马来西亚GDP增速有望反弹至6.2%。东帝汶近期通过总额为18.95亿美元的2021年年度预算。总理鲁瓦克表示,该预算案标志着东帝汶结束了一个旧循环,将打开新的发展篇章。此外,据国际货币基金组织预测,印尼、老挝2020年经济增长率分别为-1.5%和0.2%。2021年,老挝、泰国、文莱经济增长率预计为4.8%、4%和3.2%。

 

太和微评

 

受疫情影响,东南亚大部分国家经济均出现不同程度下滑,需要重点关注三方面问题:其一,疫情给整个东盟经济体造成巨大影响,受冲击最大的是东南亚国家传统支柱产业——旅游业。2020年是马来西亚旅游年,但由于疫情被迫取消,旅游业直接损失超过1600亿美元;泰国旅游业损失估计占GDP损失的11%;缅甸仅仰光一地旅客流量就下降96%,大批旅游从业人员的生计受到影响。其二,东盟所作努力有望收到积极成效。年内,东盟针对疫情对各国造成的严重影响,努力施策,以更积极的态度拥抱经济全球化。东盟主导签署RCEP,推动多边贸易及投资,助力东盟国家完善产业链;制定东盟“经济安全复苏框架”“旅行走廊安排框架”等,以旅游业发展带动经济复苏;东盟还将与欧盟关系升级为战略伙伴关系,扩大经济交往“朋友圈”。从世界银行、国际货币基金组织等的预期看,明年东南亚经济有望走出困境迎来复苏。其三,越南是少数实现经济正增长的东南亚国家。一方面,越南发挥体制优势,较好地完成了疫情防控工作,使疫情对经济的影响有所降低;另一方面,在美国主导中美经济“脱钩”的影响下,越南因具备低价劳动力丰富、落地成本低等优势,承接了大量从中国转移出的中低端产业,带动其经济实现增长。

中国与东南亚多国基础设施建设合作取得重大进展

 

综合东南亚国家媒体报道,菲律宾公造部12月21日分别与两家中国企业就马尼拉三座桥梁项目签署商务合同,中菲双方正就项目贷款协议进行磋商,项目预计于2021年上半年开始实施。老挝与中国共同投资建设的中老高速公路万象至万荣段12月20日建成通车,结束了老挝不通高速公路的历史。老挝人民革命党总书记、国家主席本扬·沃拉吉出席视频通车仪式。泰国12月18日分别与中铁十一局、中铁二十三局签订中泰铁路项目土建施工合同,合同金额达4.15亿美元(约合27.65亿人民币)。越南登记检验局12月17日向中铁六局承建的河内轻轨吉灵—河东线13列列车签发安全证书与环境保护证书,该项目商业运行前还需进行安全评估。越南交通运输部部长阮文体提出2021年第一季度该线路投入运行的目标。印尼“一带一路”旗舰项目雅万高铁重要控制性工程1号隧道于12月15日顺利贯通,标志着雅万高铁建设取得重要进展、实现重要节点目标。

 

太和微评

 

由于东南亚各国城市化发展迅速,基础设施水平与其经济发展程度高度不匹配,落后的基础设施已成为阻碍当地经济发展和区域一体化的关键,各国均存在快速提升基建水平的巨大需求和动力。但东南亚各国普遍经济实力较弱,政府财政收入难以支撑巨额大型基础设施建设需求,未来还需进一步扩展融资渠道。海外基建项目运营存在较大不确定性,中国企业进入东南亚市场需要考虑东道国投资环境和违约风险,提高自身风险预测和应对能力。

 

中老高速公路
(图片来源:新华网)

 

美国海军驱逐舰赴南海与法、日开展联合军演

 

综合美国《星条旗报》(Stars and Stripes)、英国路透社(Reuters)、新加坡《联合早报》12月22日报道,美国海军发布声明称,“麦凯恩”号驱逐舰于12月18日在南海与法国海军潜艇、日本海上自卫队直升机航母联合开展反潜作战演习。此次联合演习的目的是加强各方合作,维护印太地区的海上安全。报道称,尽管美海军经常与日本海上自卫队开展联合演习,但此次演习是美、法两国海军在美国第七舰队行动区域内进行的“罕见合作”。中国人民解放军南部战区新闻发言人12月22日表示,美国“麦凯恩”号驱逐舰未经中国政府允许,擅自冲闯南沙岛礁邻近海域,南部战区组织海空兵力对其予以警告驱离。美国海军则表示,“麦凯恩”号在南海展开“航行自由”行动符合国际法规定,并强调美国军舰在没有事先通知任何声索方或征得声索方许可的情况下“无害通过”上述海域,因此不受中方限制令的影响。

 

太和微评

 

美国“麦凯恩”号驱逐舰自2017年8月在马六甲海峡与“阿尔尼克”号油轮相撞后一直未能重返舰队。2020年6月起,该舰重新服役,并于近期配合法、日两国,以“维护印太地区海上安全”为由进行联合军演。近年来,美军大幅增加在南海军事行动的频次和烈度,并积极引入更多域外势力介入南海。尽管今年受疫情、总统选举等因素影响,美军海外军事活动有所减少,但其舰机赴南海抵近侦察、巡逻、“自由航行”、演习等行动未见停息。美国的主要意图是在南海继续兴风作浪,并挑动域内、域外国家聚焦南海问题,以制造矛盾和摩擦,搅动南海局势。

联合军演现场
(图片来源:环球网)

越南总理阮春福致电特朗普

 

综合越南媒体和英国路透社报道,越南总理阮春福12月22日与美国总统特朗普通电话,就越美贸易顺差过大问题进行讨论。阮春福感谢特朗普支持越美关系发展,强调越南希望成为繁荣富强的国家,并在本地区扮演更重要角色。但越南是发展中国家,经济实力有限,因此越南调控货币政策的目的是控制通货膨胀率及稳定宏观经济,并非是为了谋取不平等的国际贸易竞争优势。越南有关部门愿与美方沟通协商,全面、妥善解决双方关心的问题,致力于促进双边贸易稳定发展,实现两国贸易平衡,互利共赢。报道称,美国是越南最大的出口市场,对美出口收入占越南今年前11个月出口总收入的25%以上。特朗普曾十分关切美越贸易逆差过大问题,敦促越南采取措施确保美越贸易公平。12月16日,美国将越南、瑞士增列为汇率操纵国,此举可能使即将上任的拜登政府面临更复杂的局面。美财政部官员表示,将越南列为汇率操纵国前并未向拜登团队通报。拜登提名的财政部长珍妮特·耶伦(Jenet Yellen)可能在明年4月发布汇率报告时调整上述结果。

 

太和微评

 

美国的“汇率操纵国名单”往往被认为具有象征性意义。美国财政部可以要求美国政府与国际货币基金组织(IMF)协商,以消除“汇率操纵国”货币政策带来的不公平优势。由于谈判可能会引发美国加征关税,因此被外界视为美国打压他国的一种手段。部分媒体预测特朗普将在卸任前对越南加征关税,以贯彻其“美国优先”的对外强硬政策。但综合各方面因素来看,美国宣布越南为“汇率操纵国”事件有望在短期内得到解决。一方面,越共十三大召开在即,越南将保持软化态度。据越南媒体《青年报》12月23日报道,越共十三大召开时间定于2021年1月25日。越南总理阮春福此时主动与特朗普进行电话沟通,降低姿态说明原因,展现积极解决双方误会和摩擦的诚意,其主要目的是为即将召开的越共十三大营造宽松的外部环境,并保持越南国内经济和社会平稳发展。另一方面,拜登上台后有望采取“团结盟友,共同制华”的策略,其可能取消特朗普政府对美国盟友或潜在盟友的制裁措施,用实际行动拉拢越南,谋求更紧密合作。

 

 

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