当今世界,和平与发展处于重要历史关口,百年变局、乱局相互交织,地缘政治矛盾冲突加剧,全球进入一个新的动荡变革时期。建设和凝聚更多和平力量为世界注入稳定和确定性举世期盼。中国将推动共同构建人类命运共同体作为中国式现代化的本质要求,坚定站在历史正确的一边,站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好地维护世界和平与发展。实践证明,中国推进国家安全体系和能力现代化,建设强大的人民军队,已经成为反映和彰显各国人民诉求愿望、维护和捍卫世界和平的定海神针。
国虽大,好战必亡。天下虽安,忘战必危。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中指出:强国必须强军,军强才能国安,必须建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大人民军队。党的二十大报告更是将如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,作为全面建设社会主义现代化国家的战略要求。
世界上爱好和平的人士乐见中国国防实力稳步合理增长。国家安全是民族复兴的根基,推进以军队建设为核心力量的安全体系和能力现代化建设,需要雄厚的物资基础。即使如此,中国国防费占国内生产总值的比重多年保持基本稳定,低于世界平均水平,增长幅度适度合理。中国积极履行联合国军费透明制度倡议,从2008年起每年向联合国提交上一财政年度军事开支报告。中国作为当今世界第二大经济体,与美国等军事大国相比,中国的国防支出不论是占国内生产总值(GDP)的比重、占国家财政支出的比重,还是国民人均国防支出、军人人均国防支出等都处于较低水平。中国军费增长占GDP比例一直低于1.5%。中国有限的国防支出完全是为了维护国家主权、安全和发展利益。
美西方以小人之心揣测炒作“中国军事威胁”,不断声称要“在竞争中战胜中国”。特别是美国抱守“新冷战”思维和“例外论”,无视自身逐年增加的庞大军费开支,对中国国防预算说三道四。3月9日,拜登政府发布2024财年国防预算,把国防预算创纪录增加到8420亿美元,比2023财年国防预算增长3.2%,超过全球防务开支排序在美之后的9个国家防务开支总和。同时,根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,美国、印度、英国等国家占GDP比都高于2%,远超中国。按照人均国防支出计算,差异更加显著。中国人口约为美国4倍,但中国军费开支总量仅约为美国的四分之一。然而,美西方刻意忽视这一现实,忽视以美国为代表的西方国家在不断提高军费在GDP中的占比。公开资料显示,2022年全球军费开支达到19786亿美元,比上一年增长2.6%,2023年多国军费增长更是超过预期,这表明美西方及北约国家军事战略扩张态势明显加剧。
中国是世界上唯一将“坚持和平发展道路”载入宪法的国家,军队和平力量属性具备根本法制保障。改革开放以来,中国一直通过裁军等实际行动向世界表明中国军队的强大是为了世界和平贡献力量。2015年以来中国完成了裁减军队员额30万的庄严承诺,充分反映出中国防御性的国防政策和始终维护世界和平和地区稳定的坚定信心。习近平主席在十四届全国人大一次会议闭幕时强调指出,安全是发展的基础,稳定是强盛的前提。要贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,以新安全格局保障新发展格局。要全面推进国防和军队现代化建设,把人民军队建设成为有效维护国家主权、安全、发展利益的钢铁长城。
中国的发展和军队的强大,永远是世界和平力量的积极贡献,永远是全球发展和安全的机遇和保障。中国军队永远是世界和平安全的贡献者和维护者。习近平主席在法国巴黎出席中法建交50周年纪念大会上指出,实现中国梦,给世界带来的是机遇不是威胁,是和平不是动荡,是进步不是倒退。2019年7月发布的《新时代的中国国防》,清晰阐明了中国的社会主义国家性质、走和平发展道路的战略抉择、独立自主的和平外交政策、“和为贵”的中华文化传统,决定了中国始终不渝地奉行防御性国防政策;明确提出了坚决捍卫国家主权、安全、发展利益的新时代中国国防的根本目标,坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围的新时代中国国防的鲜明特征。
中国军队日益成为维护全球安全的重要力量。自2013年以来,中国军队在原有工兵、医疗、运输分队基础上,先后向联合国在马里、南苏丹、苏丹等国的维和行动中派出警卫分队、步兵营、直升机分队。目前,中国军队有2200多名维和官兵在7个维和任务区以及联合国总部执行任务,并完成了8000人规模维和待命部队在联合国的注册,中国维和部队为维护世界和平贡献更多的中国力量和担当。去年,中国军队还首次举办了“共同愿景”维和国际论坛,与此前中国军队举办的“共同命运”国际维和实兵推演、“共同使命”维和特派团指挥所推演,组成了中国军队定期举办的“共同”系列维和行动的国际品牌,将对联合国维和事业发展发挥重要作用。
作为联合国维和行动的主要出资国,以及联合国安理会常任理事国中的第一大出兵国,进入新时代的中国向世界提供的公共安全产品越来越丰富,在支持联合国维和事业发展上更是言必信、行必果。近30多年来先后参加20多项联合国维和行动,在海上护航、人道救援、反恐演练、抗疫合作等任务中,知行合一,勇于担当,忠实践行了和平誓言,在积极履行同中国国际地位相称的责任和义务中,用一次次惠及世界的实际行动向世界证明,中国军队不仅是威武之师,更是和平之师、文明之师。
中国没有称霸历史,未来无论发展到什么程度,中国也永远不称霸、不扩张、不谋求势力范围、不搞军备竞赛。中国必将坚定奉行互利共赢的开放战略,坚定做世界和平与发展的维护者、推动者、贡献者。